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    2017

    IN SINTESI
  • E' iniziata in Commissione Bilancio del Senato la discussione sul ddl di conversione del decreto recante disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno (A.S. 2860)
  • Il ddl Concorrenza (A.S. 2085A), dopo l'approvazione alla Camera, è ripassato in Commissione Industria del Senato
  • La Commissione Ambiente del Senato ha iniziato la discussione sul dl relativo alle aree protette (A.S 119-1004-1034-1931-2012-B)
  • La Commissione Attività Produttive della Camera ha iniziato la discussione degli emendamenti al ddl sulle modifiche relative al settore termale (A.C. 4407)
  • Le Commissioni Finanze e Attività Produttive della Camera hanno ricevuto le proposte emendative al ddl relativo alle concessioni demaniali (A.C. 4302) 
  • Pubblicata sulla G.U. n.144 del 23 giugno 2017 la Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo, "la Manovrina" 
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    RESOCONTO COMPLETO

    Senato della Repubblica

    Commissione Bilancio 
    La Commissione ha proseguito la discussione del ddl di conversione del decreto-legge n. 91 recante disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno (A.S.2860)
    Si ricorda che il provvedimento deve essere approvato entro il 19 agosto 
    Link: http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=SommComm&leg=17&id=1029102

    Commissione Industria 
    Il ddl  "legge annuale per il mercato e la concorrenza" (A.S. 2085B) è stato assegnato alla Commissione Industria del Senato ma la discussione non è ancora iniziata. 
    I commi relativi al turismo non hanno subito modifiche
    Link: http://www.senato.it/leg/17/BGT/Schede/Ddliter/48172.htm

    Commissione Ambiente 
    La Commissione Ambiente, martedì 4 luglio, ha avviato l'esame del disegno di legge di riforma delle aree protette (A.S 119-1004-1034-1931-2012-B), modificato dalla Camera dei deputati.
    Link: http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=SommComm&leg=17&id=1029713


    Camera dei deputati 

    Commissione Attività Produttive 
    La commissione ha appena iniziato lo scorso 5 luglio la discussione degli emendamenti del ddl relativo alle "Modifiche alla legge 24 ottobre 2000, n. 323, concernente la disciplina del settore termale, e istituzione della Giornata nazionale delle terme d'Italia"  (A.C. 4407) 
    Link: http://www.camera.it/leg17/824?tipo=C&anno=2017&mese=07&giorno=05&view=&commissione=10&pagina=data.20170705.com10.bollettino.sede00010.tit00010#data.20170705.com10.bollettino.sede00010.tit00010

    Commissione Finanze e Attività Produttive  
    Sono stati presentati gli emendamenti ddl "Delega al Governo per la revisione e il riordino della normativa relativa alle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali ad uso turistico-ricreativo" (A.C.4302)
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=1&leg=17&idDocumento=4302&sede=&tipo=

    Gazzetta Ufficiale 
    Sulla Gazzetta Ufficiale n. 144 del 23 giugno 2017 è stata pubblicata la Legge 21 giugno 2017, n. 96 di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo”, la Manovrina è legge.
    Link:http://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2017-06-23&atto.codiceRedazionale=17G00112&elenco30giorni=true
    Si ricorda che il sito della Gazzetta Ufficiale permette la visione dei testi per 60 giorni dalla pubblicazione degli stessi
     

    Accesso riservato ai Soci

    IN SINTESI
  • Il Consiglio dei Ministri dello scorso 16 giugno ha approvato in via preliminare un regolamento su nuove norme relative all'uso dei Fondi strutturali e di investimento europei
  • L'Aula della Camera ha approvato il ddl relativo alle  aree marine protette (A.C. 4144-A), il provvedimento passa al Senato
  • Le Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive hanno approvato alcuni emendamenti al DDL Concorrenza (A.C.3012-B). Il testo, dopo il passaggio in Aula, deve tornare al Senato 
  • Le Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive della Camera hanno stabilito il termine per la presentazione degli emendamenti al 30 giugno ore 16 al ddl relativo alle concessioni demaniali (A.C. 4302)
  • E' stato pubblicato sulla G.U. n. 141 del 20 giugno 2017  il decreto Mezzogiorno 
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    RESOCONTO COMPLETO
    Consiglio dei Ministri
    Il Consiglio dei ministri, ha approvato, in esame preliminare, un regolamento,che introduce nuove norme e adegua quelle già in vigore al fine di rendere esecutivo il regolamento (UE) n. 1303/2013, che disciplina la programmazione e l’uso dei Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) per il periodo di programmazione 2014-2020. Il regolamento definisce un quadro certo e organico di regole comuni applicabili a tutti e quattro i Fondi SIE (Fondo europeo di sviluppo regionale – FESR, Fondo sociale europeo – FSE, Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale – FEASR e Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca – FEAMP).
    In particolare, il testo disciplina le condizioni di ammissibilità al cofinanziamento europeo di alcune tipologie di spesa sostenute per la realizzazione di operazioni che risultano finanziate a valere sui programmi operativi, approvate dall’Autorità di gestione (o sotto la sua responsabilità) ed eventualmente oggetto di rendicontazione alla Commissione europea. Inoltre,conferma il divieto già in vigore di doppio finanziamento, dichiarando non ammissibile la spesa per la quale il beneficiario abbia già fruito di una misura di sostegno finanziario nazionale o europeo.
    E’ prevista poi una specifica normativa sulle condizioni in base alle quali sono ammissibili le spese connesse al credito d’imposta e all’esonero contributivo. In particolare, il credito di imposta deve essere concesso nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato, disciplinato da norme nazionali e concesso per sostenere misure finalizzate al raggiungimento delle priorità e degli obiettivi del programma operativo.Si prevede poi l’attivazione di adeguate verifiche per assicurare la tracciabilità e la corretta rendicontazione all’Unione europea degli importi relativi al credito d’imposta riconosciuto ai beneficiari.
    Infine, il testo rinvia alle diverse disposizioni previste dai regolamenti europei in relazione al periodo temporale di ammissibilità delle spese.
    Link: http://www.governo.it/articolo/comunicato-stampa-del-consiglio-dei-ministri-n-34/7615

    Camera dei deputati
    Aula

    La Camera ha approvato la proposta di legge "Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di aree protette"  (A.C. 4144-A).
    Il provvedimento passa ora all'esame del Senato 
    Si ricorda che il comma 1)octies dell'art.8  prevede che i titolari di concessioni per pontile per ormeggio imbarcazioni, per punto ormeggio in campo base per posto barca presenti nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue esterne, debbano versare una somma una tantum all'ente gestore dell'area protetta. Il versamento, il cui ammontare è pari, in sede di prima applicazione, al 10 per cento del canone di concessione, va fatto in un'unica soluzione, a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità
    Link: http://www.camera.it/leg17/1132?shadow_primapagina=6950

    Commissioni riunite Finanze e  Attività Produttive 
    Le Commissioni hanno approvato lo scorso 22 giugno alcuni emendamenti al ddl Concorrenza (A.C.3012-B) non inerenti agli artt. di interesse del settore che si ricordano essere:
    - comma 167) che dispone la nullità di ogni patto con il quale l'impresa turistico-ricettiva si obbliga a non praticare alla clientela finale, con qualsiasi modalità e qualsiasi strumento, prezzi, termini e ogni altra condizione che siano migliorativi rispetto a quelli praticati dalla stessa impresa per il tramite di soggetti terzi, indipendentemente dalla legge regolatrice del contratto.
    - comma 184) concernente la locazione di veicoli senza conducente e che ora autorizza le imprese esercenti attività di trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente sopra i 9 posti  ad utilizzare i veicoli in proprietà di altra impresa esercente la medesima attività ed iscritta al Registro, acquisendone la disponibilità mediante contratto di locazione.
    Il provvedimento dopo il passaggio in Aula deve tornare al Senato. 
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=3012-B&sede=&tipo=

    Commissioni Finanze e Attività Produttive 
    Le Commissioni hanno stabilito in relazione al ddl "Delega al Governo per la revisione e il riordino della normativa relativa alle concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali ad uso turistico-ricreativo" (A.C.4302)  il termine per la presentazione degli emendamenti  al 30 giugno 2017
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=4302&sede=&tipo=
    Industria

    Gazzetta Ufficiale 
    E' stata pubblicata sulla G.U. n. 141 del 20 Giugno 2017 il dl 91/2017 "Disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno". 
    Il provvedimento deve iniziare il suo iter parlamentare 
    http://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2017-06-20&atto.codiceRedazionale=17G00110&elenco30giorni=true
     Si ricorda che il sito della Gazzetta Ufficiale permette la visione dei testi per 60 giorni dalla pubblicazione degli stessi


     

     

    Accesso riservato ai Soci

    IN SINTESI

  • Il Consiglio dei Ministri del 9 giugno scorso ha approvato il decreto "Mezzogiorno"
  • La "Manovrina", ddl di conversione del dl 50/2017 recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo (A.S. 2853)  è stata approvata in via definitiva dall'Aula del Senato
  • La prossima settimana dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti relativi al ddl "Concorrenza" (A.C. 3012-B) presso le Commissioni Finanze ed Attività produttive della Camera
  • La prossima settimana dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti relativi al ddl sul settore termale (A.C. 4407) presso le Commissione Attività produttive della Camera
  • Consiglio dei Ministri
    Il Consiglio dei ministri dello scorso 9 giugno ha approvato un decreto legge che introduce disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno.
    Il decreto, che fa seguito a quello dello scorso dicembre (D.L. 243/16) con il quale sono stati aumentati gli incentivi agli investimenti industriali, prosegue lo sforzo del Governo di attivare interventi di aiuto ad alta intensità al Mezzogiorno. In particolare, il nuovo provvedimento mira a incentivare, anche con significative risorse aggiuntive, la nuova imprenditorialità, prevede una specifica disciplina per la istituzione di zone economiche speciali (ZES), con particolare riferimento alle aree portuali, nonché una serie di misure di semplificazione e per la velocizzazione degli investimenti, pubblici e privati, nel Mezzogiorno.
    Attraverso la misura “Resto al sud” si offre un forte sostegno alla nuova imprenditorialità, prevedendo, per i giovani meridionali che non dispongano di mezzi propri per avviare un’attività propria - tra gli altri nell’ambito dell’industria ovvero relativa alla fornitura di servizi - una dotazione di 40.000 euro, di cui il 35% a fondo perduto, a copertura dell’intero investimento e del capitale circolante.
    Ulteriore misura di rilievo strategico è quella che istituisce e regolamenta le ZES. Esse saranno concentrate nelle aree portuali e nelle aree ad esse economicamente collegate. Lo scopo è di sperimentare nuove forme di governo economico di aree concentrate, nelle quali le procedure amministrative e le procedure di accesso alle infrastrutture per le imprese, che operano o che si insedieranno all’interno delle aree, siano coordinate da un soggetto gestore in rappresentanza dell’ Amministrazione centrale, della Regione interessata e della relativa Autorità portuale, al fine di consentire una progettualità integrata di sviluppo della ZES, con l’obiettivo di rilanciare la competitività dei porti delle regioni meridionali. Allo stesso scopo, le ZES saranno dotate di agevolazioni fiscali aggiuntive, rispetto al regime ordinario del credito d’imposta al sud. In particolare, oltre agli investimenti delle PMI, saranno eleggibili per il credito d’imposta investimenti fino a 50 milioni di euro, di dimensioni sufficienti ad attrarre player internazionali di grandi dimensioni e di strategica importanza per il trasporto marittimo e la movimentazione delle merci nei porti del Mezzogiorno.
    Il decreto prevede, inoltre, strumenti di velocizzazione degli investimenti pubblici e privati, la semplificazione delle procedure adottate per la realizzazione degli interventi dei Patti per lo sviluppo nelle regioni del Mezzogiorno, accelerando i tempi e riducendo gli oneri a carico delle Amministrazioni centrali.
    Il provvedimento dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, inizierà il suo iter parlamentare.
    Link: http://www.governo.it/articolo/consiglio-dei-ministri-n-33/7563

    Senato della Repubblica
    Aula
    L'Assemblea ha rinnovato, lo scorso 15 giugno, la fiducia al Governo, approvando definitivamente la "Manovrina" il ddl di conversione in legge del decreto-legge in materia finanziaria, (A.S. 2853), nel testo identico a quello approvato dalla Camera.
    Il provvedimento ha come priorità la riduzione dell'indebitamento, come concordato con l'Unione europea.
    Si ricordano le misure di interesse del settore:
    - art.4 prevede la cedolare secca del 21% sulle locazioni brevi. I portali come Booking.com e Airbnb, anche se senza stabile organizzazione in Italia, dovranno nominare un rappresentante fiscale in modo da poter agire da sostituti di imposta e richiedere la cedolare secca al 21% a nome del fisco. Le case private sono inoltre equiparate agli hotel e dovranno riscuotere quindi la tassa di soggiorno.
    - l'art.12 modifica il credito d’imposta in favore delle strutture ricettive turistico – alberghiere. In particolare, elimina il limite costituito da una quota (pari al 10%) delle risorse stanziate per il credito di imposta destinabili a spese relative ad ulteriori interventi, compresi l’acquisto di mobili e componenti d’arredo;
    - l'art. 50 dispone un finanziamento a titolo oneroso di 600 milioni di euro, da parte del MISE, della durata di sei mesi, a favore di Alitalia - Società Aerea Italiana, S.p.A., a seguito dell'apertura della procedura di amministrazione straordinaria.
    - l'art. 54 bis) prevede la reintroduzione di contratti di prestazioni occasionali per micro imprese con un massimo di 5 dipendenti
    - l'art. 61 prevede la spesa di 5 milioni di euro per il 2017, di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2018 al 2020 e di 5 milioni di euro per il 2021 a beneficio di una serie di interventi per l'organizzazione degli eventi sportivi di sci alpino che si terranno a Cortina d'Ampezzo nel 2020 e nel 2021
    - l'art. 63 prevede per la Ryder Cup 2022 una fideiussione fino a 97 milioni di euro, a favore di Ryder Cup Europe LLP. La garanzia è inclusa nell’elenco delle garanzie principali e sussidiarie prestate dallo Stato a favore di enti o altri soggetti.
    Il provvedimento diventerà legge in seguito alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
    Link: http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/17/DDLMESS/1027665/index.html

    Camera dei deputati
    Commissione Finanze e Commissione Attività produttive
    La prossima dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti al ddl "Concorrenza" (A.C. 3012-A). Non sono stati presentati al comma 167 dell'art.1) relativo alle piattaforme digitali di prenotazione alberghiera che permetterà agli hotel di pubblicare sul proprio sito internet un prezzo più basso di quello pubblicato sui portali stessi.
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=3012-B&sede=&tipo=

    Commissione Attività Produttive
    La prossima settimana dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti al ddl "Modifiche alla legge 24 ottobre 2000, n. 323, concernente la disciplina del settore termale, e istituzione della Giornata nazionale delle terme d'Italia" (A.C. 4407).
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4407&sede=&tipo=

     

    Accesso riservato ai Soci

    IN SINTESI
    - L'Aula della Camera prosegue la discussione del ddl relativo alle disposizioni in materia di aree protette (A.C.4144-A)
    - Quasi terminata la votazione agli emendamenti alla "Manovrina" (A.C. 4444) in Commissione Bilancio della Camera
    - Iniziata la discussione sul ddl "Disposizioni in materia di turismo all'aria aperta e delega al Governo per la semplificazione della normativa sulla realizzazione di strutture ricettive all'aperto" in Commissione Attività Produttive della Camera (A.C. 4427)
    - Iniziata la discussione del ddl Concorrenza (A.C.3012 B) in Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive della Camera. Per abbreviare i tempi della definitiva approvazione, forse sarà possibile presentare emendamenti, secondo notizie stampe dopo le elezioni comunali, alle sole modifiche apportate al Senato

    RESOCONTO COMPLETO

    Camera dei deputati

    Aula
    In Aula è proseguito l'esame della proposta di legge Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di aree protette (A. C. 4144-A e abb)
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4144-A&sede=&tipo=

    Commissione Bilancio
    Quasi giunta al termine la votazione degli emendamenti al ddl di conversione del dl 50/2017, recante "disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo" (A.C. 4444) la "Manovrina".
    Nel corso della seduta del 23 maggio scorso è stato approvato l'emendamento n. 12.01 che rimodula il credito di imposta per spese di ristrutturazioni delle imprese alberghiere, eliminando di fatto il tetto massimo di spesa per l'arredo sino ad ora limitato al 10%.
    Sono in corso accese discussioni su emendamenti che reintrodurrebbero in qualche modo il voucher per il lavoro accessorio.
    La votazione dovrebbe terminare in giornata o nella mattinata di domani.
    Link: http://www.camera.it/leg17/1099?shadow_organo_parlamentare=2079&id_commissione=05

    Commissione Attività Produttive
    La Commissione ha iniziato l'esame della proposta di legge "Disposizioni in materia di turismo all'aria aperta e delega al Governo per la semplificazione della normativa sulla realizzazione di strutture ricettive all'aperto" (A. C. 4427)
    Link: http://documenti.camera.it/leg17/resoconti/commissioni/bollettini/pdf/2017/05/25/leg.17.bol0824.data20170525.pdf

    Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive
    Le Commissioni hanno concluso l'esame preliminare del ddl recante "la legge annuale per il mercato e la concorrenza" (A.C. 3012-B). Al fine di accelerare i tempi per un'approvazione definitiva del provvedimento, hanno deliberato lo svolgimento di un ristretto ciclo di audizioni e il termine per la presentazione degli emendamenti che, secondo quanto riferito da fonti stampa, potrebbe essere fissato, al 13 giugno, comunque dopo il voto amministrativo dell’11 giugno e limitato alle modifiche apportate in Senato.
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=3012&sede=&tipo=

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    IN SINTESI

     

    RESOCONTO COMPLETO

    Camera dei deputati

    Aula
    La Camera ha proseguito l'esame della proposta di legge "Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di aree protette (Approvata, in un testo unificato, dal Senato) (A.C. 4144-A).
    Si ricorda che il comma 1)octies dell'art.8 prevede che i titolari di concessioni per pontile per ormeggio imbarcazioni, per punto ormeggio in campo base per posto barca presenti nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue esterne, debbano versare una somma una tantum all'ente gestore dell'area protetta. Il versamento, il cui ammontare è pari, in sede di prima applicazione, al 10 per cento del canone di concessione, va fatto in un'unica soluzione, a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità
    Il seguito del dibattito è stato rinviato ad altra seduta.
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4144-A&sede=&tipo=

    Commissione Bilancio
    La prossima settimana inizierà la votazione degli emendamenti segnalati dai diversi gruppi parlamentari al ddl "Conversione in legge del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo" (A.C. 4444), cosìddetta Manovrina, la prossima settimana.
    Si segnalano quelli relativi alla reintroduzione dei voucher, molto discussi.
    Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=4444&sede=&tipo=

    Commissione Attività Produttive
    Federterme è stata audita dalla Commissione lo scorso mercoledì nell'ambito dell'esame del progetto di legge recante Modifiche alla legge 24 ottobre 2000, n. 323, concernente la disciplina del settore termale e istituzione della Giornata nazionale delle terme d'Italia (A.C.4407)
    Il presidente Jannotti Pecci ha espresso parere favorevole in quanto il provvedimento recepisce la gran parte delle istanze delle imprese del settore ed, una volta approvato, renderà disponibili certezze normative e risorse indispensabili per far ripartire l’intero comparto.
    Link: http://www.camera.it/leg17/1132?shadow_primapagina=6818

     

     

    Per maggiori informazioni:

    Valeria Fantozzi
    Tel. 06/5903389
    V.Fantozzi@federturismo.it