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IN SINTESI
Consiglio dei Ministri
Il Consiglio dei ministri dello scorso 9 giugno ha approvato un decreto legge che introduce disposizioni urgenti per la crescita economica nel Mezzogiorno.
Il decreto, che fa seguito a quello dello scorso dicembre (D.L. 243/16) con il quale sono stati aumentati gli incentivi agli investimenti industriali, prosegue lo sforzo del Governo di attivare interventi di aiuto ad alta intensità al Mezzogiorno. In particolare, il nuovo provvedimento mira a incentivare, anche con significative risorse aggiuntive, la nuova imprenditorialità, prevede una specifica disciplina per la istituzione di zone economiche speciali (ZES), con particolare riferimento alle aree portuali, nonché una serie di misure di semplificazione e per la velocizzazione degli investimenti, pubblici e privati, nel Mezzogiorno.
Attraverso la misura “Resto al sud” si offre un forte sostegno alla nuova imprenditorialità, prevedendo, per i giovani meridionali che non dispongano di mezzi propri per avviare un’attività propria - tra gli altri nell’ambito dell’industria ovvero relativa alla fornitura di servizi - una dotazione di 40.000 euro, di cui il 35% a fondo perduto, a copertura dell’intero investimento e del capitale circolante.
Ulteriore misura di rilievo strategico è quella che istituisce e regolamenta le ZES. Esse saranno concentrate nelle aree portuali e nelle aree ad esse economicamente collegate. Lo scopo è di sperimentare nuove forme di governo economico di aree concentrate, nelle quali le procedure amministrative e le procedure di accesso alle infrastrutture per le imprese, che operano o che si insedieranno all’interno delle aree, siano coordinate da un soggetto gestore in rappresentanza dell’ Amministrazione centrale, della Regione interessata e della relativa Autorità portuale, al fine di consentire una progettualità integrata di sviluppo della ZES, con l’obiettivo di rilanciare la competitività dei porti delle regioni meridionali. Allo stesso scopo, le ZES saranno dotate di agevolazioni fiscali aggiuntive, rispetto al regime ordinario del credito d’imposta al sud. In particolare, oltre agli investimenti delle PMI, saranno eleggibili per il credito d’imposta investimenti fino a 50 milioni di euro, di dimensioni sufficienti ad attrarre player internazionali di grandi dimensioni e di strategica importanza per il trasporto marittimo e la movimentazione delle merci nei porti del Mezzogiorno.
Il decreto prevede, inoltre, strumenti di velocizzazione degli investimenti pubblici e privati, la semplificazione delle procedure adottate per la realizzazione degli interventi dei Patti per lo sviluppo nelle regioni del Mezzogiorno, accelerando i tempi e riducendo gli oneri a carico delle Amministrazioni centrali.
Il provvedimento dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, inizierà il suo iter parlamentare.
Link: http://www.governo.it/articolo/consiglio-dei-ministri-n-33/7563
Senato della Repubblica
Aula
L'Assemblea ha rinnovato, lo scorso 15 giugno, la fiducia al Governo, approvando definitivamente la "Manovrina" il ddl di conversione in legge del decreto-legge in materia finanziaria, (A.S. 2853), nel testo identico a quello approvato dalla Camera.
Il provvedimento ha come priorità la riduzione dell'indebitamento, come concordato con l'Unione europea.
Si ricordano le misure di interesse del settore:
- art.4 prevede la cedolare secca del 21% sulle locazioni brevi. I portali come Booking.com e Airbnb, anche se senza stabile organizzazione in Italia, dovranno nominare un rappresentante fiscale in modo da poter agire da sostituti di imposta e richiedere la cedolare secca al 21% a nome del fisco. Le case private sono inoltre equiparate agli hotel e dovranno riscuotere quindi la tassa di soggiorno.
- l'art.12 modifica il credito d’imposta in favore delle strutture ricettive turistico – alberghiere. In particolare, elimina il limite costituito da una quota (pari al 10%) delle risorse stanziate per il credito di imposta destinabili a spese relative ad ulteriori interventi, compresi l’acquisto di mobili e componenti d’arredo;
- l'art. 50 dispone un finanziamento a titolo oneroso di 600 milioni di euro, da parte del MISE, della durata di sei mesi, a favore di Alitalia - Società Aerea Italiana, S.p.A., a seguito dell'apertura della procedura di amministrazione straordinaria.
- l'art. 54 bis) prevede la reintroduzione di contratti di prestazioni occasionali per micro imprese con un massimo di 5 dipendenti
- l'art. 61 prevede la spesa di 5 milioni di euro per il 2017, di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2018 al 2020 e di 5 milioni di euro per il 2021 a beneficio di una serie di interventi per l'organizzazione degli eventi sportivi di sci alpino che si terranno a Cortina d'Ampezzo nel 2020 e nel 2021
- l'art. 63 prevede per la Ryder Cup 2022 una fideiussione fino a 97 milioni di euro, a favore di Ryder Cup Europe LLP. La garanzia è inclusa nell’elenco delle garanzie principali e sussidiarie prestate dallo Stato a favore di enti o altri soggetti.
Il provvedimento diventerà legge in seguito alla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale
Link: http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/17/DDLMESS/1027665/index.html
Camera dei deputati
Commissione Finanze e Commissione Attività produttive
La prossima dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti al ddl "Concorrenza" (A.C. 3012-A). Non sono stati presentati al comma 167 dell'art.1) relativo alle piattaforme digitali di prenotazione alberghiera che permetterà agli hotel di pubblicare sul proprio sito internet un prezzo più basso di quello pubblicato sui portali stessi.
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=3012-B&sede=&tipo=
Commissione Attività Produttive
La prossima settimana dovrebbe iniziare la discussione degli emendamenti al ddl "Modifiche alla legge 24 ottobre 2000, n. 323, concernente la disciplina del settore termale, e istituzione della Giornata nazionale delle terme d'Italia" (A.C. 4407).
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4407&sede=&tipo=
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IN SINTESI
- L'Aula della Camera prosegue la discussione del ddl relativo alle disposizioni in materia di aree protette (A.C.4144-A)
- Quasi terminata la votazione agli emendamenti alla "Manovrina" (A.C. 4444) in Commissione Bilancio della Camera
- Iniziata la discussione sul ddl "Disposizioni in materia di turismo all'aria aperta e delega al Governo per la semplificazione della normativa sulla realizzazione di strutture ricettive all'aperto" in Commissione Attività Produttive della Camera (A.C. 4427)
- Iniziata la discussione del ddl Concorrenza (A.C.3012 B) in Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive della Camera. Per abbreviare i tempi della definitiva approvazione, forse sarà possibile presentare emendamenti, secondo notizie stampe dopo le elezioni comunali, alle sole modifiche apportate al Senato
RESOCONTO COMPLETO
Camera dei deputati
Aula
In Aula è proseguito l'esame della proposta di legge Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di aree protette (A. C. 4144-A e abb)
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4144-A&sede=&tipo=
Commissione Bilancio
Quasi giunta al termine la votazione degli emendamenti al ddl di conversione del dl 50/2017, recante "disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo" (A.C. 4444) la "Manovrina".
Nel corso della seduta del 23 maggio scorso è stato approvato l'emendamento n. 12.01 che rimodula il credito di imposta per spese di ristrutturazioni delle imprese alberghiere, eliminando di fatto il tetto massimo di spesa per l'arredo sino ad ora limitato al 10%.
Sono in corso accese discussioni su emendamenti che reintrodurrebbero in qualche modo il voucher per il lavoro accessorio.
La votazione dovrebbe terminare in giornata o nella mattinata di domani.
Link: http://www.camera.it/leg17/1099?shadow_organo_parlamentare=2079&id_commissione=05
Commissione Attività Produttive
La Commissione ha iniziato l'esame della proposta di legge "Disposizioni in materia di turismo all'aria aperta e delega al Governo per la semplificazione della normativa sulla realizzazione di strutture ricettive all'aperto" (A. C. 4427)
Link: http://documenti.camera.it/leg17/resoconti/commissioni/bollettini/pdf/2017/05/25/leg.17.bol0824.data20170525.pdf
Commissioni riunite Finanze e Attività Produttive
Le Commissioni hanno concluso l'esame preliminare del ddl recante "la legge annuale per il mercato e la concorrenza" (A.C. 3012-B). Al fine di accelerare i tempi per un'approvazione definitiva del provvedimento, hanno deliberato lo svolgimento di un ristretto ciclo di audizioni e il termine per la presentazione degli emendamenti che, secondo quanto riferito da fonti stampa, potrebbe essere fissato, al 13 giugno, comunque dopo il voto amministrativo dell’11 giugno e limitato alle modifiche apportate in Senato.
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=3012&sede=&tipo=
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IN SINTESI
RESOCONTO COMPLETO
Camera dei deputati
Aula
La Camera ha proseguito l'esame della proposta di legge "Modifiche alla legge 6 dicembre 1991, n. 394, e ulteriori disposizioni in materia di aree protette (Approvata, in un testo unificato, dal Senato) (A.C. 4144-A).
Si ricorda che il comma 1)octies dell'art.8 prevede che i titolari di concessioni per pontile per ormeggio imbarcazioni, per punto ormeggio in campo base per posto barca presenti nel territorio dell'area protetta e nelle aree contigue esterne, debbano versare una somma una tantum all'ente gestore dell'area protetta. Il versamento, il cui ammontare è pari, in sede di prima applicazione, al 10 per cento del canone di concessione, va fatto in un'unica soluzione, a titolo di contributo alle spese per il recupero ambientale e della naturalità
Il seguito del dibattito è stato rinviato ad altra seduta.
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=&leg=17&idDocumento=4144-A&sede=&tipo=
Commissione Bilancio
La prossima settimana inizierà la votazione degli emendamenti segnalati dai diversi gruppi parlamentari al ddl "Conversione in legge del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a favore degli enti territoriali, ulteriori interventi per le zone colpite da eventi sismici e misure per lo sviluppo" (A.C. 4444), cosìddetta Manovrina, la prossima settimana.
Si segnalano quelli relativi alla reintroduzione dei voucher, molto discussi.
Link: http://www.camera.it/leg17/126?tab=4&leg=17&idDocumento=4444&sede=&tipo=
Commissione Attività Produttive
Federterme è stata audita dalla Commissione lo scorso mercoledì nell'ambito dell'esame del progetto di legge recante Modifiche alla legge 24 ottobre 2000, n. 323, concernente la disciplina del settore termale e istituzione della Giornata nazionale delle terme d'Italia (A.C.4407)
Il presidente Jannotti Pecci ha espresso parere favorevole in quanto il provvedimento recepisce la gran parte delle istanze delle imprese del settore ed, una volta approvato, renderà disponibili certezze normative e risorse indispensabili per far ripartire l’intero comparto.
Link: http://www.camera.it/leg17/1132?shadow_primapagina=6818
Per maggiori informazioni:
Valeria Fantozzi
Tel. 06/5903389
V.Fantozzi@federturismo.it